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　　“真是太感謝你們了，我已經(jīng)拿到代繳的稅款啦。”近日，鄂爾多斯市人民檢察院承辦檢察官接到了市民張先生的感謝電話。

　　張先生曾是鄂爾多斯市一單位職工，1999年購(gòu)買了原單位的集資房，由于原單位一直未繳納稅費(fèi)導(dǎo)致他無(wú)法辦理房產(chǎn)證。為盡早拿到房產(chǎn)證，他代繳了稅費(fèi)和滯納金。之后，他以這筆以原單位名義繳納的稅款應(yīng)由原單位承擔(dān)為由，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅。訴求被駁回后，他向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓V訟。經(jīng)過(guò)一審、二審、再審，均未得到支持，他又向鄂爾多斯市人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。經(jīng)全面審查，檢察院雖依法擬作出不予支持監(jiān)督申請(qǐng)決定，但并未止步于此，而是進(jìn)一步開(kāi)展了實(shí)質(zhì)性化解工作。針對(duì)行政爭(zhēng)議產(chǎn)生的基礎(chǔ)事實(shí)和申請(qǐng)人在訴訟中的實(shí)質(zhì)訴求，檢察人員多次釋法說(shuō)理、推動(dòng)解決，原單位同意將張先生墊付的稅款及滯納金一次性返還，雙方簽訂了和解協(xié)議。至此，這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)20多年的行政爭(zhēng)議得到圓滿化解。

　　注重行政實(shí)質(zhì)性化解，解決群眾煩心事。近年來(lái)，鄂爾多斯市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮行政檢察職能，常態(tài)化開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，與當(dāng)?shù)匦旁L局、司法局成立“行政爭(zhēng)議化解辦公室”，形成化解合力，促進(jìn)訴源治理，助推社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　在案件辦理過(guò)程中，鄂爾多斯市人民檢察院一方面與當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)作開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，維護(hù)司法公正性；另一方面，在審查階段，鄂爾多斯市各地檢察院檢察長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)辦案的“頭雁效應(yīng)”，在推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，帶領(lǐng)行政檢察團(tuán)隊(duì)通過(guò)認(rèn)真閱卷、聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)、調(diào)查核實(shí)等方式查清案件事實(shí)，歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)，面對(duì)面釋法說(shuō)理，依法協(xié)調(diào)解決辦案中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年以來(lái)，鄂爾多斯市檢察機(jī)關(guān)共辦理108件行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案件，5年以上爭(zhēng)議案件5件，10年以上爭(zhēng)議案件1件，20年以上爭(zhēng)議案件2件。其中，鄂爾多斯市人民檢察院辦理的一起涉土地行政登記生效裁判案件，雖不符合抗訴條件，但通過(guò)釋法說(shuō)理、多方溝通、參與協(xié)調(diào)等多元調(diào)解形式，促成雙方和解，化解了雙方長(zhǎng)達(dá)27年的行政爭(zhēng)議；鄂托克旗人民檢察院和鄂托克前旗人民檢察院依托“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，聯(lián)合鄂爾多斯市公安局、民政局等單位，通過(guò)跨省協(xié)作、公開(kāi)聽(tīng)證、制發(fā)檢察建議等“組合拳”，成功撤銷錯(cuò)誤婚姻登記事項(xiàng)，打通司法與行政工作堵點(diǎn)……

　　“我們將積極踐行‘案結(jié)、事了、政和’理念，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，通過(guò)檢察監(jiān)督‘向前一步’，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，讓公平正義可感可觸?！倍鯛柖嗨故腥嗣駲z察院檢察委員會(huì)專職委員白翠琴說(shuō)。（記者  郝佳麗）