8月18日,走進鄂爾多斯市伊金霍洛旗綜治中心一站式受理大廳,寬敞明亮的空間設計、清晰合理的功能分區(qū)讓人眼前一亮。往來其間,秩序井然。其中,值班領導崗位職責的信息公示牌更是吸引著來訪群眾的目光,小小的工作牌成了群眾辦事的“導航儀”。
“值班領導在綜治中心窗口直接面對群眾,精準了解群眾訴求,減少了等待時間,提升了群眾的滿意度?!币两鸹袈迤炀C治中心相關負責人在談到“縣級領導輪班接訪+當日樓長”制度的執(zhí)行情況時說。
今年以來,伊金霍洛旗不斷在基層社會治理和矛盾糾紛化解方面持續(xù)發(fā)力,以多項務實舉措推進矛盾糾紛“馬上解”,為“伊旗是個好地方”寫下“法治注解”。
綜治中心是立足政法職能,著眼安全問題,推動各部門依法履職、形成合力,開展矛盾糾紛預防化解的重要工作平臺。
伊金霍洛旗將“群眾訴求件件有回應”作為推進綜治中心規(guī)范化建設和實戰(zhàn)化運行的出發(fā)點和落腳點,提升“解紛大樓”功能建設的同時,積極探索推行“縣級領導輪班接訪+當日樓長”制度。每日安排1名縣級領導輪值擔任該旗綜治中心“解紛大樓”樓長,全天在崗,全面負責當日矛盾糾紛化解及相關事務統籌。人民法院、人民檢察院、公安局、司法局和信訪局全部班子領導參加輪值,與受理窗口工作人員、導引員共同分析研判來訪群眾合理訴求,分類分級精準分流至對應窗口進行依法受理,有效實現責任上提、工作下沉。
面對轄區(qū)地廣人稀的實際情況,伊金霍洛旗以數智化建設為解紛增路徑。伊金霍洛旗委政法委牽頭,與伊金霍洛旗政數局聯合開發(fā)建設了“伊碼解紛”小程序,群眾可通過掃碼進入平臺,直接填報訴求,線上辦理事項。
同時,為進一步方便群眾,該程序平臺還設置了錄音轉文字功能,簡化輸入。同步保留了線下窗口,由工作人員協助老年人等群體完成登記,實現線上線下全覆蓋。系統依據群眾所選屬地,自動將案件精準推送至該旗綜治中心或7個鎮(zhèn)綜治中心,通過旗鎮(zhèn)兩級綜治中心聯網,實現“不見面”信息傳遞。申請人還可通過手機端實時查看進度,實現全流程透明化。對于特殊情況設置延期、退回機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件優(yōu)先本地解決,調解未果則逐級推送至旗級綜治中心;旗級綜治中心調解不成再轉辦至人民法院、勞動監(jiān)察等部門,形成層級遞進的矛盾化解路徑。
平臺上線運行以來,注冊用戶已突破1.1萬人,累計接收問題訴求180余件,矛盾糾紛化解的響應速度、過程透明度、群眾滿意度顯著提升。
針對務工人員不斷增加、勞動爭議糾紛增多的情況,今年3月,伊金霍洛旗還在該旗綜治中心成立了“市旗人社+法院”勞動人事爭議聯合調解中心,通過整合人社部門仲裁機構與人民法院的資源與職能,優(yōu)化勞動人事爭議處理流程,減少當事人維權成本。
勞動人事爭議聯合調解中心運行過程中,通過將訴調環(huán)節(jié)前置至裁調階段,構建起“調解先行、仲裁銜接、法院終局”的全鏈條解紛機制,爭議雙方只需來到調解中心,一次登記就可以完成全鏈條流程。調解中心運行以來,共立案受理各類勞動爭議案件885件,為勞動者挽回損失3400多萬元。
從“解決一件事”到“辦好一類事”,伊金霍洛旗正以堅持不懈的探索實踐、守正創(chuàng)新,提升著基層治理的效能與水平,讓越來越多的“民愿清單”轉化成了“群眾幸福賬單”,不斷為平安伊金霍洛、法治伊金霍洛建設增添新活力。(記者 王皓 通訊員 陳小芳)
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