
◆評(píng)論員 王豐
內(nèi)蒙古2026年十大民生實(shí)事中的養(yǎng)老領(lǐng)域舉措——完善提升20個(gè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼、建成7000張家庭養(yǎng)老床位。不僅是一份具體的民生清單,更是一份應(yīng)對(duì)人口老齡化的系統(tǒng)性答卷。
“完善提升20個(gè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”這一目標(biāo),直指當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)體系的薄弱環(huán)節(jié)??h鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,意味著養(yǎng)老服務(wù)將從過去零散化、碎片化的供給模式,向系統(tǒng)化、一體化的方向轉(zhuǎn)型。這種網(wǎng)絡(luò)化布局能夠有效整合資源,實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)服務(wù)向農(nóng)村延伸,讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的老年人也能享受到專業(yè)化、規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)。尤其值得關(guān)注的是,這一網(wǎng)絡(luò)特別強(qiáng)調(diào)“完善提升”,說明并非簡(jiǎn)單新建,而是注重現(xiàn)有資源的優(yōu)化與提質(zhì),體現(xiàn)了集約高效的治理思路。
“向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼”是一項(xiàng)極具針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)。與傳統(tǒng)高齡津貼不同,這一補(bǔ)貼聚焦于“失能”這一核心痛點(diǎn),將有限財(cái)政資金精準(zhǔn)投向最需要幫助的群體。中度以上失能老人往往面臨沉重的照護(hù)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)壓力,消費(fèi)補(bǔ)貼不僅是對(duì)其家庭的經(jīng)濟(jì)支持,更是對(duì)其尊嚴(yán)生活的保障。這一政策傳遞出一個(gè)明確信號(hào):養(yǎng)老保障正從“普惠型”向“精準(zhǔn)型”轉(zhuǎn)變,財(cái)政投入更加注重效率和公平的統(tǒng)一。
“建成家庭養(yǎng)老床位7000張”是本次民生實(shí)事中最具創(chuàng)新性的舉措之一。它打破了傳統(tǒng)“要么居家,要么機(jī)構(gòu)”的二元選擇,創(chuàng)造了一種“機(jī)構(gòu)服務(wù)進(jìn)家庭”的新型養(yǎng)老模式。家庭養(yǎng)老床位通過適老化改造、專業(yè)設(shè)備配備和定期上門服務(wù),讓老年人能夠在熟悉的環(huán)境中享受到專業(yè)照護(hù)。這既符合大多數(shù)老年人“原居安老”的意愿,又能緩解機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位不足的壓力,同時(shí)還降低了社會(huì)養(yǎng)老成本。7000張床位的目標(biāo)若如期實(shí)現(xiàn),將意味著數(shù)千個(gè)家庭的生活質(zhì)量得到實(shí)質(zhì)性提升。
內(nèi)蒙古作為邊疆民族地區(qū),面臨著人口老齡化加速與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的雙重挑戰(zhàn),這套養(yǎng)老“組合拳”體現(xiàn)了一種務(wù)實(shí)而前瞻的應(yīng)對(duì)策略——不追求一步到位的大規(guī)模投入,而是通過精準(zhǔn)補(bǔ)短板、系統(tǒng)織網(wǎng)絡(luò)的方式,循序漸進(jìn)地構(gòu)建符合地區(qū)實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)體系。
養(yǎng)老問題看似是“夕陽工程”,實(shí)則關(guān)系著千家萬戶的“朝陽期盼”。
當(dāng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸織密,當(dāng)中度以上失能老人收到實(shí)實(shí)在在的消費(fèi)補(bǔ)貼,當(dāng)家庭養(yǎng)老床位成為更多家庭的安心選擇,內(nèi)蒙古的“銀發(fā)族”將能更從容地安享晚年。
這份2026年的民生承諾,不僅是對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老困境的回應(yīng),更是對(duì)品質(zhì)生活的扎實(shí)踐行,值得期待,更值得細(xì)致落實(shí)。(完)
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