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活動現(xiàn)場

　　北疆新聞呼和浩特2月1日消息(吳匯慧)“閱讀不僅是個人的事情，而是關(guān)系民族、國家的未來與發(fā)展的大事?！痹?月1日舉行的“閱見北疆·品談書香”《全民閱讀促進條例》宣講解讀活動上，韜奮基金會、中國新聞出版研究院專家魏玉山在題為“全民閱讀的理論與實踐”的主旨分享中如是說。

　　魏玉山系統(tǒng)梳理了全民閱讀在我國的演進歷程。他指出，自2006年中宣部等部委發(fā)出《關(guān)于開展全民閱讀活動的倡議書》以來，先后“2次寫入了黨代會的報告”、“12次寫入了政府工作報告”并2次寫入國家五年規(guī)劃。這一歷程，閱讀從一般的提倡上升到了國家戰(zhàn)略行動。

魏玉山講解“全民閱讀的理論與實踐”

　　魏玉山重點解讀了《全民閱讀促進條例》的立法亮點，將其概括為七個方面：

　　設(shè)立“全民閱讀活動周”。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)，自2026年起，每年4月第四周設(shè)立為“全民閱讀活動周”。魏玉山認(rèn)為，這實現(xiàn)了“從讀書日、讀書月到閱讀活動周”的升級，將極大強化集中宣傳效應(yīng)。

　　實施“一方案二計劃”。即國家將制定全民閱讀促進工作方案，制定“少年兒童閱讀計劃”和“鄉(xiāng)村閱讀計劃”，體現(xiàn)對不同人群與區(qū)域的精準(zhǔn)施策。

　　明確全民閱讀工作經(jīng)費保障機制與設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃。條例規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況將全民閱讀促進工作所需經(jīng)費納入本級預(yù)算”，并“有計劃地設(shè)置覆蓋城鄉(xiāng)、實用便利、服務(wù)高效的全民閱讀設(shè)施”，特別是“新建、改建和擴建居民住宅區(qū)配套建設(shè)的公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括全民閱讀設(shè)施”。

　　明確全民閱讀的重點地區(qū)、人群。條例明確“重點扶助農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)”，并將未成年人、老年人、殘疾人等列為重點保障對象。

　　突出新技術(shù)在全民閱讀中的重要作用。條例強調(diào)支持?jǐn)?shù)字閱讀與傳統(tǒng)閱讀相結(jié)合，“推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字閱讀內(nèi)容供給”，并要求服務(wù)提供者加強內(nèi)容管理，“營造健康向上的數(shù)字閱讀環(huán)境”。

　　建立全民閱讀表彰制度，對做出突出貢獻的單位和個人予以表彰。

　　構(gòu)建多層次法規(guī)體系，與已有《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》及全國24部地方性法規(guī)共同形成法治網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)了“多層級、多形式”的特點。

　　關(guān)于條例的落實，魏玉山提出要“制定‘全民閱讀活動周’方案”，使活動“天天有活動”;各級政府需“制定全民閱讀促進工作實施方案”，明確目標(biāo)任務(wù)。

　　他尤其強調(diào)對“一老一小”及農(nóng)村居民等重點群體的保障，指出要“制定少年兒童閱讀計劃”和“鄉(xiāng)村閱讀計劃”，發(fā)揮家庭、學(xué)校、圖書館、出版單位等各方責(zé)任。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施方面，他呼吁“科學(xué)合理規(guī)劃全民閱讀設(shè)施建設(shè)”，并“鼓勵和支持社會力量參與建設(shè)公共閱讀空間”。同時，需“用好數(shù)字閱讀新形態(tài)”，利用“AI賦能全民閱讀”。

　　此外，他還建議加強“領(lǐng)讀者、閱讀指導(dǎo)師等專業(yè)人員培訓(xùn)”，并“制定全民閱讀先進表彰方案”以發(fā)揮榜樣激勵作用。

　　“從‘倡導(dǎo)全民閱讀’到‘深入推進全民閱讀’，再到以法治方式保障全民閱讀，體現(xiàn)了國家對閱讀價值認(rèn)識的不斷深化。”魏玉山總結(jié)道。

　　“我們正在構(gòu)建一個覆蓋城鄉(xiāng)、實用便利、服務(wù)高效的全民閱讀服務(wù)體系?！蔽河裆匠錆M信心地說，“通過政府引導(dǎo)、社會參與、全民行動，必將形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍，讓更多的人民受益!”