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　　時(shí)間是偉大的書寫者，忠實(shí)記錄著奮進(jìn)者的步伐：2025年12月30日上午9時(shí)25分，國內(nèi)聚乙烯醇(PVA)行業(yè)龍頭內(nèi)蒙古雙欣環(huán)保材料股份有限公司(以下簡稱雙欣環(huán)保)成功登陸深交所主板，成為內(nèi)蒙古2025年第四家上市企業(yè)。至此，2025年內(nèi)蒙古新增企業(yè)上市闖入全國前列。

　　資本市場作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”和“推進(jìn)器”，其投融資功能的有效發(fā)揮對(duì)優(yōu)化資源配置、促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有重要意義。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)作出部署，其中就有：“深入推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)減量提質(zhì)，持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革”。

　　回望“十四五”內(nèi)蒙古資本市場發(fā)展，2021年以來，內(nèi)蒙古實(shí)施助企上市“天駿計(jì)劃”，匯聚起推動(dòng)企業(yè)上市的磅礴力量，勾勒出內(nèi)蒙古資本市場活力奔涌的高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。

　　“‘十四五’以來，內(nèi)蒙古資本市場交出亮眼答卷。5年來全區(qū)新增上市公司13家，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市連續(xù)5年不斷檔。在IPO收緊的背景下，內(nèi)蒙古境內(nèi)外上市公司總量增至36家，創(chuàng)歷史新高。30家境內(nèi)上市公司總市值突破1萬億元，營業(yè)額占到全區(qū)GDP的18%。”自治區(qū)黨委金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“內(nèi)蒙古通過政策賦能、梯次培育、精準(zhǔn)服務(wù)，不僅打破了此前連續(xù)9年無新增A股上市企業(yè)的困局，更構(gòu)建起資本市場投融資協(xié)調(diào)發(fā)展的良好生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。2025年，內(nèi)蒙古83%境內(nèi)上市公司進(jìn)行了分紅，分紅和股票回購額度達(dá)到330億元。”

　　可以說，2025年是內(nèi)蒙古資本市場高質(zhì)量發(fā)展的“高光時(shí)刻”：1月3日，天和磁材在上海證券交易所主板上市，成為2025年國內(nèi)主板首家上市企業(yè);3月10日9點(diǎn)30分，隨著香港聯(lián)合交易所交易大廳鑼聲響起，赤峰吉隆黃金礦業(yè)股份有限公司成功上市，成為全國第三只“A+H”黃金股，也是內(nèi)蒙古第一家“A+H”上市公司;11月24日，位于霍林郭勒市的內(nèi)蒙古創(chuàng)源金屬有限責(zé)任公司在港交所上市，迎來全新發(fā)展階段……

　　成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。

　　內(nèi)蒙古資本市場活力奔涌的背后，有政策持續(xù)加碼的加持。

　　“天駿計(jì)劃”連續(xù)兩年寫入自治區(qū)政府工作報(bào)告，成為內(nèi)蒙古助企行動(dòng)的品牌。通過這一計(jì)劃，上下聯(lián)動(dòng)幫助企業(yè)解決上市過程中各類問題，助力企業(yè)加快上市進(jìn)程。

　　“十四五”期間，內(nèi)蒙古接連出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)上市后備企業(yè)庫管理實(shí)施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)上市后備企業(yè)護(hù)航服務(wù)舉措》《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立企業(yè)上市主辦行協(xié)同服務(wù)機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于鼓勵(lì)開展“一站式”辦理企業(yè)上市合規(guī)性證明的通知》等一系列文件，通過系統(tǒng)性制度供給，為重點(diǎn)上市后備企業(yè)提供全周期、“護(hù)航式”服務(wù)，精準(zhǔn)破解企業(yè)上市過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。

　　內(nèi)蒙古資本市場活力奔涌的背后，有機(jī)制的迭代創(chuàng)新賦能。

　　圍繞企業(yè)上市全流程服務(wù)需求，內(nèi)蒙古構(gòu)建起包括企業(yè)上市廳際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、金融服務(wù)主辦銀行機(jī)制、首發(fā)上市會(huì)診機(jī)制、證券機(jī)構(gòu)服務(wù)盟市顧問機(jī)制、擬上市企業(yè)營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境服務(wù)保障機(jī)制等在內(nèi)的多項(xiàng)工作機(jī)制，開設(shè)合規(guī)證明“一站式”服務(wù)窗口，并持續(xù)完善“政策引領(lǐng)、機(jī)制保障、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的頂層設(shè)計(jì)， 系統(tǒng)構(gòu)建并深化“企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、機(jī)構(gòu)帶動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同機(jī)制，形成“培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批”的梯次推進(jìn)體系。

　　內(nèi)蒙古資本市場活力奔涌的背后，有各地優(yōu)環(huán)境育動(dòng)能的“加法”助力。

　　早在2021年10月，鄂爾多斯市人民政府就印發(fā)《鄂爾多斯市推動(dòng)企業(yè)上市掛牌助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。該市還成立由市長任組長的專項(xiàng)工作組，建立市政府、市直部門、旗區(qū)三級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，并組織內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心、頭部基金管理機(jī)構(gòu)、證券投行及會(huì)計(jì)師事務(wù)所專家組成聯(lián)合調(diào)研團(tuán)隊(duì)，赴全市多家重點(diǎn)擬上市企業(yè)開展“一對(duì)一”調(diào)研走訪，精準(zhǔn)破解企業(yè)上市難題，為企業(yè)對(duì)接資本市場提供專業(yè)指導(dǎo)。2025年，鄂爾多斯市相關(guān)部門累計(jì)走訪25家重點(diǎn)擬上市企業(yè)。

　　2025年1月3日，天和磁材成功登錄上交所主板。為推動(dòng)該企業(yè)上市，包頭市財(cái)政局“一對(duì)一”提供“保姆式”服務(wù)。“前期孵化、后期保障，我們提供‘菜單式’訂制服務(wù)，協(xié)助企業(yè)組織舉辦股票首發(fā)上市儀式，為企業(yè)搶灘國際市場提供多元化服務(wù)保障。”包頭市財(cái)政局資本與交易市場科負(fù)責(zé)人張俊介紹。

　　包頭市還建立完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、企業(yè)上市服務(wù)聯(lián)盟、“一站式”受理企業(yè)合規(guī)性證明辦理等九大項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，全方位支持、推進(jìn)企業(yè)上市。騎士乳業(yè)于2023年10月成功登陸北交所、英思特于2024年12月在深交所創(chuàng)業(yè)板上市。

　　目前，內(nèi)蒙古各盟市已形成推進(jìn)企業(yè)上市“四個(gè)一機(jī)制”，即一個(gè)上市后備企業(yè)清單、一個(gè)服務(wù)企業(yè)上市綠色通道、一個(gè)調(diào)度載體、一個(gè)高效工作機(jī)制，精準(zhǔn)高效推進(jìn)企業(yè)上市。

　　政策加力、機(jī)制創(chuàng)新，助力企業(yè)上市按下“快進(jìn)鍵”。

　　在包頭市各項(xiàng)政策紅利的持續(xù)釋放下，英思特于2024年底登陸深交所創(chuàng)業(yè)板。如今，企業(yè)業(yè)務(wù)遍及全球400多家客戶。

　　上市成為企業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“加速器”，為自治區(qū)乃至國家關(guān)鍵技術(shù)突破提供重要助力。歐晶科技通過上市融資，大幅增加研發(fā)投入，成功由單一產(chǎn)品向“光伏+半導(dǎo)體”拓展;天和磁材、英思特兩家稀土企業(yè)上市，與包鋼股份、北方稀土形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣，賦能包頭市建設(shè)全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地;雙欣環(huán)保計(jì)劃通過上市募資建設(shè)PVB功能膜項(xiàng)目，突破“卡脖子”技術(shù)、實(shí)現(xiàn)100%國產(chǎn)替代。

　　上市公司“借力發(fā)力”，在助力自治區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中貢獻(xiàn)力量。大中礦業(yè)借助資本市場實(shí)現(xiàn)“鐵礦+鋰礦”雙輪驅(qū)動(dòng)，赤峰黃金募集資金拓展海外金礦產(chǎn)量，創(chuàng)新實(shí)業(yè)首發(fā)融資用于自治區(qū)新能源建設(shè)和沙特50萬噸電解鋁項(xiàng)目，大唐藥業(yè)、內(nèi)蒙新華等在民族藥研發(fā)、公共文化等領(lǐng)域積極作為，優(yōu)然牧業(yè)、騎士乳業(yè)等與周邊農(nóng)戶、合作社構(gòu)建互利合作模式助力鄉(xiāng)村振興。

　　“十四五”期間，全區(qū)采礦、金屬非金屬制造、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等行業(yè)企業(yè)上市融資達(dá)到171.57億元，有力支持自治區(qū)“兩個(gè)基地”建設(shè)。

　　資本市場逐浪高，內(nèi)蒙古交出的精彩答卷不止于此?！拔覀兟?lián)合內(nèi)蒙古證監(jiān)局和滬深北證券交易所專家對(duì)擬上市企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，2025年12月9日召開全區(qū)擬上市企業(yè)調(diào)度會(huì)，形成2026年推進(jìn)企業(yè)上市工作計(jì)劃。2026年，內(nèi)蒙古將持續(xù)推進(jìn)‘天駿計(jì)劃’，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決上市審核中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，確保上市不斷檔?！弊灾螀^(qū)黨委金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　錨定科技創(chuàng)新“核心引擎”，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)集群“堅(jiān)實(shí)支撐”，厚植營商環(huán)境“肥沃土壤”，內(nèi)蒙古正在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、支持企業(yè)對(duì)接資本市場的征程中書寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。(記者 李永桃)