中俄鐵路口岸為兩國貿(mào)易往來架起便捷通途。草原云·內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)記者 李新軍 攝
“近年來,內(nèi)蒙古不斷提升對(duì)外開放水平,與俄蒙、中亞等130多個(gè)‘一帶一路’國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作不斷深化、人文交流日益密切,已構(gòu)建起內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、大進(jìn)大出、八面來風(fēng)的對(duì)外開放新格局。”前不久,在呼和浩特市召開的第五屆中蒙博覽會(huì)2025年國家向北開放重要橋頭堡智庫論壇活動(dòng)上,自治區(qū)發(fā)展改革委副主任黃文川介紹。
內(nèi)蒙古“一帶一路”朋友圈緣何越擴(kuò)越大?
從區(qū)位優(yōu)勢看,內(nèi)蒙古地處中國正北方,是祖國的“北大門”,內(nèi)連八省、外接俄蒙,歷史上曾是“草原絲綢之路”和“萬里茶道”的重要樞紐和通道,如今是共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)、西部陸海新通道的重要門戶、橫跨亞歐大陸經(jīng)貿(mào)動(dòng)脈的核心節(jié)點(diǎn),是國家向北開放重要橋頭堡。
地理位置獨(dú)特、開放優(yōu)勢明顯的內(nèi)蒙古,正將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鏈接全球、深化合作的強(qiáng)勁引擎?! ?/p>
一列中歐班列滿載貨物穿過國門駛向境外。草原云·內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)記者 李新軍 攝
完善制度是深化合作的前提條件、橋梁紐帶。內(nèi)蒙古以制度建設(shè)為“四梁八柱”,鋪就與“一帶一路”國家深化合作的廣闊道路。
內(nèi)蒙古積極完善同俄羅斯和蒙古國的多層次協(xié)商會(huì)晤機(jī)制,切實(shí)鞏固與毗鄰地區(qū)友好合作關(guān)系。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府與蒙古國外交部建立常設(shè)協(xié)商工作機(jī)制,與俄聯(lián)邦后貝加爾邊疆區(qū)政府建立合作機(jī)制,利用泛黃海中日韓經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流會(huì)、國家向北開放經(jīng)貿(mào)商洽會(huì)、投資貿(mào)易推介會(huì)等高層級(jí)展會(huì)平臺(tái),共同推動(dòng)貿(mào)易往來不斷走深走實(shí)。
目前,內(nèi)蒙古與蒙古國的23個(gè)地區(qū)、俄羅斯的10個(gè)地區(qū)建立了友好關(guān)系;內(nèi)蒙古錫林郭勒盟、赤峰市、通遼市與蒙古國東部三省建立了中蒙地方合作“3+3”論壇。
完善基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”
內(nèi)蒙古在鐵路、公路、航空方面綜合發(fā)力,打造立體化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
今年5月14日,中蒙兩國能源合作重要通道——中蒙甘其毛都至嘎舒蘇海圖鐵路在巴彥淖爾市烏拉特中旗甘其毛都口岸開工建設(shè)。這是繼1956年二連浩特至扎門烏德鐵路建成通車后,時(shí)隔近70年再建的第二條中蒙跨境鐵路。
項(xiàng)目前期配套工程——甘泉鐵路已開通運(yùn)營。項(xiàng)目計(jì)劃于2027年建成通車,屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)甘泉鐵路與蒙古國南向鐵路的聯(lián)通,有利于進(jìn)一步擴(kuò)大兩國間能源資源領(lǐng)域貿(mào)易規(guī)模,促進(jìn)沿線基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)往來,帶動(dòng)中蒙兩國跨境物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邊貿(mào)服務(wù)等業(yè)態(tài)升級(jí)。
依托滿洲里、二連浩特兩大綜合樞紐口岸,內(nèi)蒙古構(gòu)建起連接亞歐的陸上“黃金雙通道”,浩浩蕩蕩的車流日夜不息,書寫著歐亞互聯(lián)互通的奇跡。
東通道滿洲里作為全國開行量最大的陸路口岸之一,接入俄羅斯西伯利亞鐵路,覆蓋國內(nèi)60多個(gè)城市,通達(dá)歐洲11個(gè)國家28個(gè)地區(qū),“鐵路快通”和“即卸即裝”模式助力通關(guān)時(shí)間由原來的半天縮短至30分鐘,“高效通關(guān)、穩(wěn)定運(yùn)行”使它成為千行百業(yè)進(jìn)軍歐洲市場的首選戰(zhàn)略路徑。
中通道二連浩特作為距離蒙古國首都烏蘭巴托最近的鐵路口岸,班列線路多達(dá)71條,通達(dá)數(shù)10個(gè)國家地區(qū),輻射國內(nèi)70多個(gè)城市,在鏈接蒙古國、俄羅斯、中亞各國乃至歐洲市場的版圖上,展現(xiàn)著無可比擬的地緣優(yōu)勢與戰(zhàn)略縱深,已累計(jì)見證超2萬列中歐班列轟鳴駛過。
兩大黃金通道共同構(gòu)筑起內(nèi)蒙古連接亞歐大市場的快速路,大大縮短了中國市場“西進(jìn)北上”俄羅斯的距離,也加快了歐洲商品“東行南下”中國的速度,為向北開放增添了強(qiáng)勁動(dòng)能。
如今,內(nèi)蒙古延綿4200公里的邊境線上分布著20個(gè)對(duì)外開放口岸,已形成鐵路、公路、航空多方位、立體化的口岸開放格局。14個(gè)陸路口岸中,4個(gè)對(duì)俄口岸承擔(dān)著中俄陸路運(yùn)輸貨物總量的65%,10個(gè)對(duì)蒙口岸承擔(dān)著中蒙陸路運(yùn)輸貨物總量的95%。滿洲里、二連浩特是連接俄蒙的主陣地,甘其毛都、策克是重要的能源資源進(jìn)口公路口岸。
目前 ,內(nèi)蒙古已與俄蒙開放的12個(gè)公路口岸全部連通二級(jí)以上公路,口岸公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成,邊境口岸城鎮(zhèn)與域內(nèi)中心城市實(shí)現(xiàn)以高等級(jí)公路連通。鄂爾多斯航空口岸進(jìn)境水果、食用水生動(dòng)物和冰鮮水產(chǎn)品海關(guān)指定監(jiān)管場地已通過海關(guān)總署驗(yàn)收并正式運(yùn)營。
深化經(jīng)貿(mào)合作“軟聯(lián)通”
以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為載體,內(nèi)蒙古與“一帶一路”國家開辟合作新通途,經(jīng)貿(mào)朋友圈不斷擴(kuò)大。
2025年8月,第五屆中蒙博覽會(huì)在呼和浩特市舉行。期間,來自蒙古國、俄羅斯、巴西、烏拉圭、肯尼亞、莫桑比克等亞洲、歐洲、非洲、南美洲等國家和地區(qū)的伙伴相約呼和浩特,1500余家企業(yè)歡聚一堂。深化互利合作、推進(jìn)合作共贏,本屆博覽會(huì)共促成32個(gè)合作項(xiàng)目簽約,總金額達(dá)658.6億元?! ?/p>
外賓在第五屆中蒙博覽會(huì)2025年國家向北開放重要橋頭堡智庫論壇非遺文化展區(qū)體驗(yàn)。 草原云·內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)記者 李永桃 攝
回顧前四屆中蒙博覽會(huì),有40多個(gè)國家、地區(qū)及國際組織,超8000家企業(yè)、近4萬名客商參會(huì)參展,簽訂合作協(xié)議近600個(gè),促成基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)牧、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域貿(mào)易合作。
已經(jīng)舉辦5屆的中蒙博覽會(huì)合作成果豐碩,逐漸成為我國向北開放的新平臺(tái),區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的新紐帶。
開放的內(nèi)蒙古,腳步永不停歇。今年年初,自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)訪問巴西、烏拉圭,深入對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等前沿領(lǐng)域,推動(dòng)達(dá)成一系列務(wù)實(shí)合作意向,生動(dòng)彰顯了內(nèi)蒙古高位推動(dòng)開放合作、主動(dòng)“走出去”擁抱全球機(jī)遇的堅(jiān)定決心與務(wù)實(shí)態(tài)度。
統(tǒng)計(jì)顯示:“十四五”期間,內(nèi)蒙古對(duì)“一帶一路”共建國家貿(mào)易額5786.6億元,占全區(qū)外貿(mào)總值的74%,內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)合作的“蛋糕”不斷做大,內(nèi)蒙古貿(mào)易朋友圈持續(xù)擴(kuò)大。
實(shí)現(xiàn)人文交流“心聯(lián)通”
從基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”到經(jīng)貿(mào)合作的“軟聯(lián)通”,再到人文交流的“心聯(lián)通”,內(nèi)蒙古深度融入“一帶一路”朋友圈。
今年8月26日,中俄蒙“萬里茶道”國際文化旅游推介會(huì)在呼和浩特市舉辦,作為本次推介會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,“友誼·和平·年輕的使者”中俄蒙哈萬里茶道青少年旅游夏令營交流活動(dòng)給本次推介會(huì)增色不少,來自中國、俄羅斯、蒙古國、哈薩克斯坦4國的100余名青少年同臺(tái)演出,增進(jìn)友誼、共促文明?! ?/p>
遠(yuǎn)觀滿洲里中俄公路口岸,建筑錯(cuò)落、車流穿梭,周邊草原廣袤,口岸的繁忙與開闊之景盡收眼底。 草原云·內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)記者 李新軍 攝
表演結(jié)束后,來自哈薩克斯坦的阿伊滋列高興地說:“被這里的文化震驚到了,也交到了幾位異國朋友?;厝ブ?,我會(huì)第一時(shí)間給家人分享在這里的快樂時(shí)光。我還在這里給爺爺奶奶買了茶葉?!?/p>
“友誼·和平·年輕的使者”中俄蒙哈萬里茶道青少年夏令營活動(dòng)始于2013年,由中國、俄羅斯、蒙古國共同發(fā)起。2018年,哈薩克斯坦青少年首次受邀參加該活動(dòng)。自此,“友誼·和平·年輕的使者”青少年交流活動(dòng)成為中俄蒙哈四國人文交流、文旅合作的重要品牌活動(dòng)。截至目前,內(nèi)蒙古已連續(xù)9年組織該活動(dòng),在推動(dòng)中俄蒙哈民間交往方面發(fā)揮了積極作用。
內(nèi)蒙古以民心相通為根基,為開放合作編織人文紐帶。內(nèi)蒙古積極同蒙古國開展醫(yī)療、教育等領(lǐng)域合作,通過人道救助行動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)等舉措,切實(shí)提升兩國人民福祉;內(nèi)蒙古自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心與俄羅斯科學(xué)院、蒙古國科學(xué)院等部門聯(lián)合成立中蒙俄智庫合作聯(lián)盟,輪流舉辦國際性學(xué)術(shù)交流論壇,目前已成功舉辦七屆,為與俄蒙開展科技、教育、文化等諸多方面合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
內(nèi)蒙古還積極完善與蒙古國多層次協(xié)商會(huì)晤機(jī)制,雙方在高校合作辦學(xué)、醫(yī)療團(tuán)隊(duì)互訪、科技研發(fā)合作等方面合作交流不斷增多,“內(nèi)蒙古人民政府獎(jiǎng)學(xué)金”累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)2000余名蒙古國留學(xué)生,雙方共建中蒙生物高分子應(yīng)用、選礦工藝技術(shù)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,“一帶一路·光明行”蒙古國行動(dòng)篩查蒙古國眼疾患者3500余人,讓600多名患者重見光明。
曾經(jīng),“萬里茶道”的駝鈴在草原深處回響,串聯(lián)成文明對(duì)話的歷史長卷。如今,“一帶一路”倡議同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、蒙古國“草原之路”深度對(duì)接,內(nèi)蒙古作為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn),正努力讓古老的草原通道煥發(fā)新的時(shí)代光彩。(記者 李永桃)
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