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　　本報(bào)北京12月22日電  （記者彭波）十四屆全國人大常委會第十九次會議22日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。趙樂際委員長主持。

　　常委會組成人員156人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　生態(tài)環(huán)境法典草案經(jīng)十四屆全國人大常委會第十五次會議初次審議，并以分編形式經(jīng)十四屆全國人大常委會第十七次會議、第十八次會議再次審議。按照工作安排，將分拆審議并修改完善的各編草案重新合為完整的生態(tài)環(huán)境法典草案三審稿。會議聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員沈春耀作的關(guān)于生態(tài)環(huán)境法典草案修改情況的匯報(bào)。憲法和法律委員會建議經(jīng)本次常委會會議審議后，由常委會決定將草案提請十四屆全國人大四次會議審議。

　　會議聽取了憲法和法律委員會主任委員信春鷹作的關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿進(jìn)一步充實(shí)堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)相關(guān)內(nèi)容，豐富關(guān)于維護(hù)國家象征和標(biāo)志尊嚴(yán)的內(nèi)容，明確貫徹總體國家安全觀的要求等。憲法和法律委員會建議經(jīng)本次常委會會議審議后，由常委會決定將草案提請十四屆全國人大四次會議審議。

　　會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員周光權(quán)作的關(guān)于國家發(fā)展規(guī)劃法草案修改情況的匯報(bào)。草案三審稿完善國家發(fā)展規(guī)劃的定義、國家規(guī)劃體系的規(guī)定，增加關(guān)于堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民相統(tǒng)一的規(guī)定等，并根據(jù)黨的二十屆四中全會精神對有關(guān)表述作修改完善。憲法和法律委員會建議經(jīng)本次常委會會議審議后，由常委會決定將草案提請十四屆全國人大四次會議審議。

　　會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員何平作的關(guān)于漁業(yè)法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿完善涉漁生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的審查程序，與生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律規(guī)定做好統(tǒng)籌銜接等。

　　會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員黃明作的關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全法草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿對危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)知識的宣傳普及、生產(chǎn)企業(yè)安全培訓(xùn)作出規(guī)定，加強(qiáng)對個人使用危險(xiǎn)化學(xué)品的管理等。

　　會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員袁曙宏作的關(guān)于民用航空法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿增加無人駕駛航空器適航審定的內(nèi)容；強(qiáng)化民用航空安全保障，細(xì)化安全管理相關(guān)規(guī)定；針對航班延誤、取消的問題增加相應(yīng)規(guī)范，加強(qiáng)旅客權(quán)益保障等。

　　會議聽取了周光權(quán)作的關(guān)于國家通用語言文字法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案二審稿進(jìn)一步明確學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以國家通用語言文字為基本的教育教學(xué)用語用字，完善有關(guān)規(guī)定更好發(fā)揮國家通用語言文字在國際交流中的作用等。

　　會議聽取了何平作的關(guān)于對外貿(mào)易法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案二審稿增加國家維護(hù)公平公正的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序、支持貿(mào)易促進(jìn)平臺提升功能和服務(wù)水平、促進(jìn)跨境金融服務(wù)體系建設(shè)、支持對外貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展等規(guī)定。

　　為規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，依法保護(hù)和有效利用國有資產(chǎn)，促進(jìn)和支持國有經(jīng)濟(jì)和國有資產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，全國人大常委會委員長會議提出了關(guān)于提請審議國有資產(chǎn)法草案的議案。受委員長會議委托，全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任許宏才作了說明。

　　為保障嬰幼兒健康成長，促進(jìn)和規(guī)范托育服務(wù)發(fā)展，滿足人民群眾對托育服務(wù)的需求，推動人口高質(zhì)量發(fā)展，全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會提出了關(guān)于提請審議托育服務(wù)法草案的議案。教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會主任委員雒樹剛作了說明。

　　為更好認(rèn)識南極、保護(hù)南極、利用南極，規(guī)范南極活動，保護(hù)南極環(huán)境，履行中華人民共和國締結(jié)或者參加的南極相關(guān)條約，全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會提出了關(guān)于提請審議南極活動與環(huán)境保護(hù)法草案的議案。環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任委員鹿心社作了說明。

　　為加強(qiáng)對銀行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督管理行為，防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議銀行業(yè)監(jiān)督管理法修訂草案的議案。受國務(wù)院委托，國家金融監(jiān)督管理總局副局長叢林作了說明。

　　為加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，促進(jìn)商標(biāo)運(yùn)用，解決實(shí)踐中存在的突出問題，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議商標(biāo)法修訂草案的議案。受國務(wù)院委托，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨作了說明。

　　會議審議了委員長會議關(guān)于提請審議關(guān)于刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的解釋草案的議案。受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會副主任雷建斌作了說明。

　　會議審議了委員長會議關(guān)于提請審議全國人大常委會關(guān)于召開十四屆全國人大四次會議的決定草案的議案。

　　會議聽取了全國人大民族委員會主任委員巴音朝魯、憲法和法律委員會主任委員信春鷹、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會主任委員雒樹剛、外事委員會主任委員婁勤儉、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員杜家毫分別作的關(guān)于十四屆全國人大三次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。

　　十四屆全國人大三次會議期間，代表對各方面工作提出建議9160件，依法交由211家承辦單位研究辦理。會議聽取了全國人大常委會代表工作委員會主任郭振華、國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔分別作的關(guān)于十四屆全國人大三次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，十四屆全國人大三次會議期間代表提出的建議已全部辦理完畢并答復(fù)代表。各承辦單位拓展和深化“兩個聯(lián)系”，進(jìn)一步突出質(zhì)量、聚力落實(shí)、破解難題，推動代表建議辦理由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。

　　會議審議了趙樂際委員長訪問新西蘭、澳大利亞情況的書面報(bào)告。

　　會議聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員楊曉超作的關(guān)于個別代表的代表資格的報(bào)告。

　　會議審議了中央軍事委員會關(guān)于提請審議批準(zhǔn)增補(bǔ)中國人民解放軍選舉委員會組成人員的議案。

　　會議還審議了有關(guān)任免案。

　　全國人大常委會副委員長李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、蔡達(dá)峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾，秘書長劉奇出席會議。

　　國務(wù)院副總理何立峰，最高人民法院院長張軍，最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇，國家監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)同志，全國人大各專門委員會成員，各省區(qū)市人大常委會負(fù)責(zé)同志，部分副省級城市人大常委會主要負(fù)責(zé)同志，部分全國人大代表，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會議。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2025年12月23日 01 版）