“原本以為得跑法院、找律師,好好打一番官司呢,正愁回去怎么跟村民交代,沒想到在這一下午就解決了,真是太感謝張代表和付法官了。”在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗法院城區(qū)法庭“全國人大代表張繼新調(diào)解工作室”,村書記老張喜笑顏開地說道。
近日,杭錦后旗法院受理一起涉及8個村委會1997戶村民的集體借款合同糾紛,通過自主創(chuàng)新的“兩全六融合”多元解紛機(jī)制,邀請全國人大代表張繼新全程參與調(diào)解,成功化解了雙方當(dāng)事人之間的矛盾,被告當(dāng)場履行付款義務(wù),實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
被告某農(nóng)牧業(yè)公司向原告8個村民委員會借款,按照約定每年應(yīng)當(dāng)給付38萬元,然因被告公司經(jīng)營不善一直未給付,原告訴至法院。案件受理后,承辦法官付強(qiáng)考慮到案件涉及村民較多、影響范圍廣泛,第一時間啟用“全國人大代表調(diào)解工作室”,邀請張繼新代表參與調(diào)解,利用人大代表轄區(qū)情況熟、群眾威望高的優(yōu)勢,實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。調(diào)解過程中,付強(qiáng)法官與張繼新代表緊密配合,錨定案件核心爭議,分層開展溝通。付強(qiáng)法官著重強(qiáng)調(diào)資金的政策屬性與履約責(zé)任,援引同類失信案例,向被告闡明違約后果,逐步打消其僥幸心理;張繼新代表向村民代表耐心說明企業(yè)短期經(jīng)營壓力,細(xì)致解讀“調(diào)解+當(dāng)場給付”相比訴訟程序更能快速保障集體經(jīng)濟(jì)回款的實(shí)際益處。最終,在付強(qiáng)法官與張繼新代表的通力合作下,雙方徹底打開心結(jié),被告當(dāng)場履行了付款義務(wù),糾紛一次性實(shí)質(zhì)化解。
調(diào)解結(jié)束后,張繼新代表深有感觸地說:“這個調(diào)解工作室,既是為群眾維權(quán)‘開大門’,也是為我們?nèi)舜蟠砺穆殹钐葑印?,既保障了這8個村委會1997戶村民的合法權(quán)益,又讓我更加深入的了解了法院的審判工作,以后要常用、多用”。
本案是杭錦后旗法院以“如我在訴”理念踐行新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)的典型代表,也是“兩全六融合”多元解紛機(jī)制在基層治理中的生動實(shí)踐。
“‘兩全六融合’多元解紛機(jī)制是杭錦后旗法院通過不斷的實(shí)際探索總結(jié)出來的矛盾化解經(jīng)驗(yàn):在專業(yè)法官的指導(dǎo)下,做實(shí)以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人大代表、政協(xié)委員、首席法律咨詢專家、行業(yè)調(diào)解、群團(tuán)組織六類調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、融合推進(jìn),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查‘全覆蓋’、矛盾糾紛化解‘全鏈條’。機(jī)制實(shí)行以來,年均化解各類糾紛800余件。同時,在全國人大代表張繼新代表的大力支持下,去年杭錦后旗人民法院成立了全國人大代表調(diào)解工作室,進(jìn)一步借助其民意通達(dá)的優(yōu)勢,擴(kuò)大了解紛機(jī)制影響力,群眾權(quán)益保障更加堅實(shí)有力”。城區(qū)法庭庭長梅日更高娃介紹說。(來源:杭錦后旗人民法院 薛文)
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