10月11日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部介紹“十四五”時(shí)期住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展成就,并答記者問(wèn)。
不斷加大對(duì)居民購(gòu)房的政策支持力度
堅(jiān)持因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策,充分賦予城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控自主權(quán),因地制宜調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,支持居民合理住房消費(fèi),通過(guò)市場(chǎng)體系滿足居民的多樣化改善性住房需求。不斷加大對(duì)居民購(gòu)房的政策支持力度,下調(diào)住房公積金和商業(yè)銀行貸款首付比例和利率、對(duì)居民“賣舊買(mǎi)新”換購(gòu)住房給予退稅支持、下調(diào)契稅稅率、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)等,各地也因城施策出臺(tái)了購(gòu)房補(bǔ)貼等各類優(yōu)惠政策,降低居民的購(gòu)房成本?!笆奈濉逼陂g,全國(guó)累計(jì)銷售新建商品住宅面積約50億平方米。同時(shí),存量住房市場(chǎng)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,目前,全國(guó)有15個(gè)省、區(qū)、市二手住宅交易量超過(guò)新房。
著力維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益
扎實(shí)推進(jìn)保交樓工作,堅(jiān)決打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn),國(guó)家、省、市成立了三級(jí)工作專班上下聯(lián)動(dòng),壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任,指導(dǎo)各地按照市場(chǎng)化、法治化原則,“一樓一策”推進(jìn)分類處置。對(duì)符合條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,通過(guò)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制納入“白名單”給予項(xiàng)目融資支持,保障正常建設(shè)資金需求,推動(dòng)項(xiàng)目早日建成交付;對(duì)資不抵債的項(xiàng)目,加快推進(jìn)破產(chǎn)重整或清算,在司法處置中把維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益放在首要位置。對(duì)違法違規(guī)、損害群眾利益的企業(yè),堅(jiān)決查處,不讓其“金蟬脫殼”、蒙混過(guò)關(guān)。截至目前,全國(guó)750多萬(wàn)套已售難交付的住房實(shí)現(xiàn)交付,有力維護(hù)了廣大購(gòu)房人合法權(quán)益。
改革完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、融資、銷售制度
在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面,項(xiàng)目公司依法行使獨(dú)立法人權(quán)利,企業(yè)總部履行投資人責(zé)任,項(xiàng)目交付前,嚴(yán)禁投資人違規(guī)抽挪項(xiàng)目公司銷售、融資等資金,嚴(yán)禁抽逃出資或提前分紅。在房地產(chǎn)項(xiàng)目融資方面,推廣“保交房”工作中探索形成的行之有效辦法,也就是:一個(gè)項(xiàng)目確定一家銀行或銀團(tuán)為主辦銀行,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷售等資金都存入主辦銀行,主辦銀行保證項(xiàng)目公司的合理融資需求。同時(shí),建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,以城市為單元,實(shí)施項(xiàng)目“白名單”制度,目前全國(guó)“白名單”項(xiàng)目貸款審批金額已經(jīng)超過(guò)7萬(wàn)億元,有力保障了商品住房項(xiàng)目建設(shè)交付。在商品房銷售方面,有力有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售,做到“所見(jiàn)即所得”,從根本上防范交付風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的,規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益。?
精準(zhǔn)實(shí)施城市更新項(xiàng)目
一方面,抓緊實(shí)施一批關(guān)系群眾切身利益的更新項(xiàng)目,消除安全隱患,改善人居環(huán)境,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。著力補(bǔ)齊民生短板,實(shí)施城中村改造項(xiàng)目2387個(gè),建設(shè)籌集安置住房230多萬(wàn)套;啟動(dòng)城市危舊房改造17.5萬(wàn)套(間);累計(jì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬(wàn)多個(gè)、4000多萬(wàn)戶、惠及1.1億居民。堅(jiān)持抓好城市的“里子工程”,累計(jì)改造各類地下管網(wǎng)84萬(wàn)公里,加快建設(shè)地下綜合管廊,有效提升了城市安全運(yùn)行保障能力和韌性。
另一方面,以更實(shí)舉措推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型城市基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)好房子建設(shè),抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè),改造老舊街區(qū)6500多個(gè)、老舊廠區(qū)700多個(gè),為市民創(chuàng)造更好的生活空間、更新的消費(fèi)場(chǎng)景、更多的創(chuàng)業(yè)空間。
《住宅項(xiàng)目規(guī)范》已于今年5月1日正式實(shí)施
《住宅項(xiàng)目規(guī)范》已于今年5月1日正式實(shí)施,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有14項(xiàng)提升。其中包括:樓的層高已經(jīng)從原來(lái)的2.8米提高到不低于3米;4層以上的樓都要加裝電梯;對(duì)樓板的隔音要求,要降低10個(gè)分貝。
推動(dòng)研發(fā)適用于“好房子”的新型建材
推動(dòng)研發(fā)適用于“好房子”的新型建材,比如綠色材料,建造和裝修以后,不用再等半年、等三個(gè)月放味;研究綠色建材、智慧安防、全屋智能,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、傳感器等新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品,在“好房子”當(dāng)中得到應(yīng)用,提高我們的住房品質(zhì)。
推動(dòng)人工智能(AI)技術(shù)等新一代信息技術(shù)與城市建設(shè)融合發(fā)展
推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)人工智能(AI)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與城市建設(shè)融合發(fā)展,大幅提升城市管理效能和安全韌性。比如,基于城市信息模型(CIM)和城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的“城市大腦”,可以全面感知城市體征,輔助決策指揮,科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
新型建造方式加速推進(jìn)
大力發(fā)展智能建造等新型建造方式,推動(dòng)工程建設(shè)數(shù)字化設(shè)計(jì),部品部件自動(dòng)化生產(chǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)智慧化、精細(xì)化管理。聚焦“雙碳”目標(biāo)任務(wù),大力發(fā)展綠色建材、綠色建造、綠色建筑,推動(dòng)全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)完成既有建筑節(jié)能改造8億平方米,改造后的建筑冬季室內(nèi)溫度可以提高3—5℃。
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